El fiscal de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), Sebastián Hurtado, participó de manera virtual en una sesión del Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT-ITCILO), en Turín, donde expuso sobre la implementación y monitoreo de la Ley 21.431, que regula el trabajo en plataformas digitales de servicios en Chile.
Durante su presentación, Hurtado destacó que esta ley, pionera en América Latina, busca formalizar y reconocer las relaciones laborales en plataformas de retiro, distribución de bienes y transporte menor de pasajeros, incorporando tanto a trabajadores dependientes como a independientes al sistema de seguridad social. “Esta legislación es un paso decisivo hacia la protección social y laboral en entornos digitales, garantizando derechos mínimos comunes como salud, jubilación, seguros, desconexión y mecanismos de reclamación”, señaló.
El fiscal explicó que desde 2022 se han elaborado dos de los tres informes anuales comprometidos por el Ministerio del Trabajo, utilizando fuentes como oficios y dictámenes de la Dirección del Trabajo, el SII y la SUSESO, además de una mesa tripartita y encuestas a 500 trabajadores. Indicó que estos reportes reflejan un alto nivel de cumplimiento normativo, aunque con áreas de mejora. “La formalización ha permitido a los trabajadores conocer mejor sus derechos y acceder a mecanismos de protección social”, añadió Hurtado.
Otro aspecto abordado fue la implementación de nuevas resoluciones del SII, que instruyen a las plataformas nacionales y extranjeras a retener y pagar impuestos por los servicios prestados por trabajadores independientes. Desde marzo de 2025, además, las plataformas extranjeras están obligadas a designar un representante legal en Chile para emitir boletas masivas, fortaleciendo la trazabilidad y la formalización del sector.
Según las cifras presentadas, un 0,77 % de las personas ocupadas en Chile trabaja en plataformas digitales, lo que equivale a unas 80 mil personas al mes, el doble de las registradas en 2022. De ellas, 83,4 % se desempeña en transporte, 16,6 % en delivery, y un 8 % combina ambas actividades. En términos demográficos, 87 % son hombres y 41,7 % son extranjeros, reflejando un perfil diverso y dinámico.
Hurtado añadió que la tasa de ocupación informal en plataformas bajó considerablemente desde la entrada en vigencia de la ley, lo que se atribuye al efecto de las circulares del SII y al proceso de formalización progresiva del sector.
El fiscal de la CNC concluyó su exposición destacando que la transformación digital y la inteligencia artificial ya son parte de la vida laboral y económica cotidiana y que su correcta implementación puede generar trazabilidad, eficiencia y crecimiento inclusivo. “El desafío no es detener la tecnología, sino usarla de forma responsable y con protección laboral. Leyes como la 21.431, junto con la Ley de Protección de Datos y la Ley Marco de Ciberseguridad, dan cuenta del compromiso de Chile con un desarrollo tecnológico justo y sostenible”, señaló.
Para la CNC, agregó, la innovación es una necesidad económica y social: “más y mejores empresas significan más y mejores empleos. Las plataformas digitales han abierto oportunidades de formalización para jóvenes, adultos mayores y migrantes, contribuyendo al crecimiento del país”.
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